Se abre el periodo de consulta pública del anteproyecto de Ley de Startups de Cantabria

La consulta pública de este anteproyecto pretende recabar la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones representativas potencialmente afectadas sobre la necesidad de sentar las bases conceptuales para el desarrollo de un marco normativo regional que complemente de forma estructural las acciones y programas regionales puestos ya en marcha esta legislatura, tales como las líneas de ayuda en esta materia; los programas de retos Xtela o el portal Start in Cantabria, dotando al ecosistema regional de herramientas competitivas de carácter permanente e institucional.

Para su diseño, la Consejería de Industria, a través de la Dirección General de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Emprendimiento Industrial, ha tenido en cuenta una serie de directrices fijadas a nivel europeo, donde existe una apuesta firme de la Unión Europea por favorecer el emprendimiento tecnológico; a nivel nacional, donde se tiene en cuenta el precedente de la ley que regula el fomento del ecosistema de las empresas emergentes, y a nivel regional, donde la norma pretende actuar como un catalizador transversal de la Estrategia de Especialización Inteligente RIS3 Cantabria, de la I Agenda Digital de Cantabria y del Plan del Empleo Autónomo, con la ambición de acelerar el cambio de modelo productivo en la región.

El consejero del ramo, Eduardo Arasti, ha explicado que los problemas que pretende solucionar la futura norma pasan por agilizar y facilitar la creación de startups, adaptando la creación de empresas de base tecnológica al ecosistema productivo cántabro; adaptar las bases reguladoras de las subvenciones y ayudas a esta nueva forma de emprendimiento tecnológico, y  dotar a las startups y empresas de base tecnológica de instrumentos alternativos que entiendan la naturaleza del riesgo tecnológico y las serias dificultades que encuentran este tipo de empresas a la hora de acceder a canales financieros tradicional, al carecer de garantías físicas.

También reducir trabas burocráticas que ralentizan la transformación de la investigación científica en soluciones de mercado o en la creación de spin-offs; rebajar la excesiva rigidez burocrática en las fases críticas de lanzamiento y escalado de startups, y definir el sandbox regional.

La "oportunidad" de aprobar una norma autonómica de startups responde a la necesidad de dar respuesta a la "fuerte" competencia internacional e interregional para atraer empresas de base tecnológica, con un marco normativo propio que actúe como incentivo frente a otras comunidades autónomas a la hora de agilizar la atracción de inversión y talento.

Además de esta diferenciación y competitividad regional, el titular de Industria del Gobierno de Cantabria ha defendido la seguridad jurídica y estabilidad que aportará al sector porque, en su opinión, se trata del momento "oportuno" para consolidar la innovación y el emprendimiento como una "verdadera" política pública a largo plazo en la región.

De igual modo, la aprobación de esta norma contribuirá a la aceleración del cambio de modelo productivo, "sirviendo de palanca" para dinamizar de forma definitiva los objetivos de la Estrategia RIS3 y de la I Agenda Digital de Cantabria.

Entre los objetivos que pretende cumplir la nueva normativa, Arasti ha destacado la atracción de capital y talento; el diseño de nuevos instrumentos financieros de apoyo a las empresas de base tecnológica; la creación de sandboxes normativos; el impulso de la universidad y de los autónomos, y el incentivo a la creación de spin-offs.

Una serie de objetivos ha advertido, que requerirán de una serie de modificaciones normativas, regulaciones fiscales en el ámbito de las competencias de la Comunidad Autónoma y adaptaciones de la estructura administrativa regional, además de la adopción de medidas de carácter no regulatorio que permitan avanzar en el cambio de modelo productivo cántabro, "potenciando las empresas y la creación de empleo innovador".

Partidario de apostar por la innovación, la digitalización y la captación de talento como ejes para transformar el modelo productivo de la región, el consejero ha asegurado que la futura ley incorporará nuevos estímulos en materia de fiscalidad, simplificación administrativa y acompañamiento a los emprendedores, especialmente durante las fases de lanzamiento y crecimiento de sus proyectos empresariales. 

"El objetivo es facilitar la creación y consolidación de startups y atraer nuevas inversiones vinculadas a la economía digital", ha insistido Arasti, quien  ha afirmado que la nueva norma contribuirá a fortalecer el tejido empresarial innovador, atraer inversión y generar empleo cualificado en Cantabria.

La presente resolución estará en el BOC y en el Portal de Transparencia de Cantabria (https://transparencia.cantabria.es/) a efectos de recabar la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones representativas potencialmente afectadas acerca de los problemas que se pretenden solucionar con la futura norma; la necesidad y oportunidad de su aprobación; los objetivos de la norma, y las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

Con el fin de facilitar la máxima difusión y concurrencia del ecosistema de la innovación y el emprendimiento, la presente resolución se alojará en el Portal de Participación Ciudadana de Cantabria (http://participacion.cantabria.es/) y el plazo de presentación de propuestas, observaciones y alegaciones será de 45 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de la publicación de esta resolución en el BOC y en el Portal de Transparencia de Cantabria.

Los ciudadanos y organizaciones que lo consideren oportuno podrán presentar sus opiniones por cualquiera de las siguientes vías, haciendo constar en el asunto del escrito o del correo electrónico 'Sugerencias Ley de Startups para Cantabria', mediante correo electrónico al buzón dgidtei@cantabria.es; en el Registro General de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, así como en los registros u oficinas establecidos por la normativa correspondiente.