Santander actualiza la ordenanza fiscal para modernizar la gestión tributaria y facilitar trámites

La norma, que sustituirá a la vigente desde 2003, refuerza la seguridad jurídica, impulsa la administración electrónica, incorpora nuevas facilidades de pago y se adapta a la organización municipal actual como municipio de gran población

La Junta de Gobierno Local ha aprobado el proyecto de la nueva Ordenanza Fiscal General de Gestión, Inspección y Recaudación de Tributos, un texto que actualizará el marco normativo que regula la gestión de los ingresos públicos municipales y que permitirá adaptar la normativa a la realidad administrativa, tecnológica y jurídica actual.

La nueva ordenanza sustituirá a la vigente desde 2003 y responde al compromiso del Ayuntamiento de continuar avanzando hacia una administración más moderna, digital, eficiente y cercana, simplificando procedimientos, reforzando la seguridad jurídica y facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de la ciudadanía y las empresas.

El Concejal de Economía, Contratación, Compras y Fondos Europeos, Javier García Ruiz, ha destacado que esta actualización “supone un paso importante para adaptar la gestión tributaria municipal a la realidad actual, incorporando herramientas que ya demandan los ciudadanos y ofreciendo una regulación mucho más clara, moderna y garantista”.

En este sentido, ha explicado que “no se trata únicamente de actualizar una norma que tenía más de veinte años, sino de consolidar un modelo de gestión más ágil, transparente y eficiente, que facilite la relación de los contribuyentes con el Ayuntamiento y proporcione mayor seguridad jurídica tanto a la Administración como a los ciudadanos”.

La nueva ordenanza se encuentra incluida en el Plan Normativo de 2026 y adapta la regulación municipal tanto a la legislación actualmente vigente como a la organización del Ayuntamiento de Santander como municipio de gran población, incorporando además numerosos procedimientos que ya se venían aplicando en la práctica pero que hasta ahora no estaban expresamente regulados.

Administración más digital y sencilla

Uno de los principales objetivos de la ordenanza es seguir potenciando la administración electrónica y la automatización de los procedimientos tributarios.

Actualmente, más del 80% de las consultas tributarias ya se realizan por vía telemática, a través de la Oficina Virtual Tributaria o del servicio telefónico, mientras que cerca del 70% de los recibos están domiciliados, datos que reflejan la evolución de la relación entre la Administración y los contribuyentes y justifican la adaptación de la normativa a esta nueva realidad.

La nueva regulación profundizará en el uso de medios electrónicos para reducir tiempos de espera, facilitar la tramitación y ofrecer un servicio más cómodo y accesible. Asimismo, consolidará el funcionamiento de la Oficina Virtual Tributaria, permitirá elegir el canal de relación con el Ayuntamiento —salvo en los supuestos de obligación legal de comunicación electrónica—, reconocerá plenamente la validez de los documentos electrónicos y reforzará el sistema de avisos mediante correo electrónico y SMS.

Además, se regulan expresamente herramientas como las declaraciones responsables, la posibilidad de no aportar documentación que ya obre en poder de la Administración o la tramitación de oficio cuando el Ayuntamiento disponga de la información necesaria, reduciendo así cargas administrativas para la ciudadanía.

Más facilidades para el pago

Otra de las principales novedades de la ordenanza consiste en la incorporación de nuevos mecanismos destinados a facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Entre ellos destaca la creación del Plan Personalizado de Pago, que permitirá distribuir determinados tributos mediante cuotas mensuales, trimestrales, semestrales o anuales, sin intereses, ofreciendo una planificación más cómoda para los contribuyentes.

Asimismo, la norma flexibiliza los aplazamientos y fraccionamientos, amplía los plazos en determinados supuestos, establece la dispensa de garantías para deudas de hasta 30.000 euros e incorpora nuevos medios de pago como Bizum, tarjeta bancaria, sede electrónica, domiciliación o transferencias en casos excepcionales.

También contempla medidas específicas de protección para contribuyentes en situaciones de vulnerabilidad, regulando fraccionamientos especiales y criterios sociales para determinadas actuaciones recaudatorias.

Mayor seguridad jurídica y eficacia administrativa

La nueva ordenanza actualiza y unifica el conjunto de procedimientos relacionados con la gestión, inspección y recaudación de los ingresos públicos municipales, reforzando la claridad normativa y ofreciendo una regulación más completa de cuestiones como las declaraciones tributarias, las autoliquidaciones, los beneficios fiscales, la inspección, la recaudación ejecutiva, los recursos administrativos o los procedimientos de embargo y subasta.

Asimismo, introduce medidas destinadas a mejorar la eficiencia administrativa, entre ellas la eliminación de liquidaciones de escasa cuantía —iguales o inferiores a seis euros—, el impulso de la tramitación de oficio y la automatización de numerosos procedimientos internos.

García Ruiz ha subrayado que “esta ordenanza permitirá ofrecer un servicio más moderno y adaptado a las necesidades actuales, facilitando el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, simplificando la gestión administrativa y mejorando la capacidad operativa del Ayuntamiento”.

Finalmente, el concejal ha incidido en que “con esta actualización Santander continúa avanzando en la modernización de la Administración municipal, apostando por una gestión tributaria más eficiente, más transparente y orientada al servicio de los ciudadanos y del tejido económico de la ciudad”.